■ コンテンツ

巻頭言　　

　アフリカゾウの密猟がまた増加傾向にあると報道があった。高価で取引される象牙、それが各地で起こる紛争の資金源になっているという。一部の人間たちの象牙の置物が欲しいという欲望、それは単に像を虐殺し生態系を破壊するにとどまらず、武器に姿を代えて人の殺し合いへとつながっている。実は、動物に対する人間の身勝手な欲望や思慮を欠いた接し方は、動物たちを苦しめるだけではなく、人間社会に悲劇をもたらすことが多い。
　深刻な食害が問題となっている鹿の増加は天敵のオオカミを絶滅させてしまった帰結であるし、中山間地のイノシシはイノブタとなり多産系となって農業被害を拡大させている。同様に農業被害だけでなく民家にも侵入し屋根裏の住民となっているハクビシンは外来生物を安易に放獣してしまったためであり、今私たちはそのツケを払わされているということに他ならない。
　人間の不幸を軽減する、そのためにも動物や自然に対する接し方をあらゆる面で見つめなおし、転換することが求められている。
　今回の会報も多岐に渡る動物問題を取り上げている。動物虐待といった社会の病理の現状とその対処、対行政活動として千葉県条例制定の要望、また西山ゆうこ先生のセミナーを報告し、先進国の現状を指針として示した。この他、とらばさみ、畜産動物の福祉、海外事業等にも触れた。当会活動にご理解とご支援をお願いしたい。

インターネット上で動物虐待を見つけたら―？
猫を側に沈めて流す動画をインターネット上に配信した男、逮捕！

　今年6月、インターネット動画投稿サイトに猫を川に沈める様子を実況中継した動画が配信されました。「（猫が）家の中や畑を荒らしたりして困っていたので、人間と動物の共存という意味で割り切ってやった。虐待というつもりはなかった。」という犯行理由は身勝手なものであり、何ら正当な理由なく猫を川に流す行為は動物虐待罪に該当する行為です。
　今回、動画中継・配信者の男性は動物愛護管理法違反などで書類送検されましたが、私たちはインターネット上の犯罪を見つけたらどのように対処すればいいのでしょうか。この事件から読み解きます。　　　

■ インターネット上で動物虐待を見つけたら

　今後、動物虐待の証拠である動画などを見つけたら、「いつ」「どこで」「実際に行われたことなのか」を確認し、動物虐待が現に行われている（行われた）ようであれば、該当地域の警察・行政へ通報してください。

【畜産動物】

〜「北海道・農業と動物福祉の研究会」活動レポート〜
アニマルウェルフェアがもたらす食の安全と健康
　　　　　―家畜福祉の実践牧場とＥＵの取り組みから見えたもの―

　北海道内の有志により設立された「北海道・農業と動物福祉の研究会」では、６月７日、家畜福祉を実践している先進的農場「クリーマリー農夢」の見学会を実施いたしました。また８月１日には、日本獣医生命科学大学植木美希教授を講師としてお迎えして学習会を開催いたしました。


◎ 家畜福祉先進的農場「クリーマリー農夢」見学会

■ 農業高校在学時の実習での後悔 ―「人も牛も幸せな牧場」を拓きたい

　私が酪農家になるという夢を抱いたのは中学生の時、しかし「牛も人も幸せな牧場」を拓きたいという夢に変わったのは農業高校在学時のブロイラー実習がきっかけでした。ヒナから自分で育てた肉用鶏を解体し食べるという授業の中で、一番後悔したことは屠畜の日に初めて外に出したという事実でした。当時流行していた鳥インフルエンザの事や飼料効率を上げるためにあまり運動させてはならないという理由もあります。しかし、ケージの中で一生を終えるのではなくもっと草の上を歩かせてあげればよかったと深く後悔しました。
　現代主流の畜産は、安い畜産物を求める私たち消費者の要望に応え、安く大量に畜産物を生産することが求められ、経済性が第一に考えられています。その結果人も家畜も疲労しているように感じます。


■ 自由に食べて、寝て、景色を眺めて―牛たちが健康に幸せに過ごせる牛舎

　クリーマリー農夢牧場は現在搾乳牛４頭、育成牛１頭、雌子牛１頭しかいません。家族全員で雑草を抜いて広げていったという放牧地は、牛舎から牛が自由に行き来できるようになっていました。牛舎は佐竹さんがご自身でつくられ、木造で日の光がいっぱいに入るように設計されていました。床にはゴムマットが敷いてあり、乾草がたくさんあって常にお腹いっぱいに食べられるようになっていました。特に私が感動したのが牛のベッドです。牛が座ると目の前には窓があって外が見ることが出来、新鮮な空気がいつでも入って来るのです。
　佐竹さんは何度も「僕が一番大切にしている事は"牛たちが健康に幸せに"という事だ」とおっしゃっていました。だから、牛の健康のために配合は給与するけれどもその配合は国産の安全なものを選んであげていて人が食べてもおいしいのです。


■ アニマルウェルフェアが「普通のこと」として目の前にある

　佐竹さんに聞いてみたいことが一つありました。牛を怒るときはどうしているのかと。私は酪農部に在学中、牛がいけないことをしたら牛の弱点である鼻をたたいていました。しかし佐竹さんは、「鼻なんて絶対にたたかないよ」というのです。「私たちはこれが普通だと思ってやってきました…。」という奥さんの言葉も心に残りました。
　「アニマルウェルフェア」という言葉が教科書の上の文字ではなく、自分の目の前にある、そう感じました。それは特別なことではなく、自然なことで、家畜にストレスなく生産された生産物を食べることは私たちの健康と幸せ、ひいては日本がもっと豊かになるカギになるのではないかなと感じました。


■ アニマルウェルフェアがもたらす「豊かさ」

　しかしアニマルウェルフェアの普及は、価格の問題に加え私たち消費者の「知らない」ことが大きな壁となっているように思います。だからこそ、私たちは多くの人に積極的に語る必要があります。経済的に豊かになったからこそ、私たちはよく考え生産物に見合った適正価格を生産者と家畜に払わなければいけないのではないかと考えました。そして、日本全国の畜産のすべてが当たり前にアニマルウェルフェアに配慮し、その畜産物に対して適正価格が支払われたら、日本は物質的のみならず精神的に豊かになるのではないかと思いました。

クリーマリー農夢の牛舎。 木造で、日の光がたっぷり入ってくる。 自由に乾草も食べることができる。	牛の後方にある窓からは新鮮な空気が入り、 座った牛は外を見ることもできる。

【畜産動物】

〜家畜福祉シンポジウム報告〜
家畜福祉食品のフードチェーンを構築し需要開発を図るには―？

詳細はこちらのページをご覧ください。

【実験動物】

医薬部外品の承認申請に見る動物実験の実際

詳細はこちらのページをご覧ください。

【野生動物】

「草の根」から、野生動物たちへ 〜佛原行夫さん（野生生物協議会）を偲ぶ〜

　２００７年、鳥獣保護法の改正により、トラバサミわなが狩猟において禁止されました。ＡＬＩＶＥの取り組みが大きな成果を挙げたと同時に、以前からこのトラバサミを問題視し、その危険性を訴えてきた草の根の動きがありました。大阪で活動を続けてきた『野生生物協議会』の仕掛け人、佛原行夫さんとその仲間たちです。
　佛原さんの訃報を受け、あらためて彼の活動を振り返りたいと思います。


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　野生生物協議会は、１９８３年に主に大阪の有志で結成された個人の緩やかな連合体。１人１人が自分で考え自分の責任で行動することが原則で、代表や役員は置かなかった。毎月刊行される会報「紙ヒコーキ通信」は、会員間のリレー形式で編集・発行され、月に１―２回は集まって討論や話し合い（時には世間話で終わることも・・）。テーマも幅広く、野生動物、動物園、動物実験、熱帯雨林、原発、白保の空港問題等々、コレだ！とアンテナがぴんと動いたものには何でも取り組んでいた。難しいシンポジウム等ではなく、子供たちにも分かりやすいパフォーマンスや寸劇、音楽等でいつも型破りのイベントを決行していた。とびきりのジョークと笑いを交えながら。


■ 青空のもとで、トラバサミの実演！？

　佛原さんのパフォーマンスの中で最も心に残っているのは、お祭り広場や公園で行われる「トラバサミわなの実演」である。野生動物の窮状を訴えるパネル（当会のパネルも活躍していました）を並べ、ゴザの上で大道芸人のような扮装を決め込んだ佛原さんは、「さあ、寄ってらっしゃい見てらっしゃい！」とトラバサミに次々とブツを仕掛けていくのである。トラバサミにかかるのは、ボールペンやお箸、野菜等だ。当時のトラバサミは、ソフトキャッチ（衝撃緩衝装置）も付いていない物、鋸歯の物も普通で合法だった。トラバサミにかかって真っ二つに折れるボールペン、すぱっと切れてしまう大根や人参。あっという間に人だかりができる。息を飲む子供たち。動物に関心のない人たちにでも、トラバサミの危険性、残酷性は十分に伝わるだろう。「こんな危ないものが売られて使われているなんて」「このわなにかかった動物はどうなっちゃうの？」と叫ぶ観客たちと軽妙なやりとりを交わしつつ、佛原さんの横顔はとても真剣だったのを思い出す。


■ まだ「種の保存法」がなかった時代に・・・

　「種の保存法（絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律）」が制定されたのは、１９９２年のこと。野生生物協議会は、この法律が出来る前から絶滅危惧種の問題に心を寄せていた。


■ ゴキブリの仮装に込められたものは・・・

　野生生物協議会は、97年初春に解散した。「紙ヒコーキ通信」は１６０号で幕を閉じた。佛原さんは、その後21世紀には遥か南の宮古島に移住したことを知った。自由自在空間「久松館」を同志の方と創り、そこでヨーガの先生をしていた。彼のヨーガ教室は大人気で、女性誌にも取り上げられたそうだ。インドを旅し、晩年はまさに野生動物のように思い切り生きたことを同志の方に聞き、なんだか嬉しかった。胃がんで64歳の生涯を閉じる前日まで、在宅医療で話をされていたそうだ。そして、宮古島ではピースアクション実行委員会代表をつとめ、空港の軍事利用反対等も行っていたことも知り、佛原さんらしいと思った。
　佛原さんは、野生生物協議会のイベントの際に、よくゴキブリの仮装をしていた。それがまたよく似合っていたのだけれど・・（本人は自称・大阪のミックジャガーでしたが）。彼は、理不尽に差別されたり不当な弾圧を受けたりするいのちそのものの味方だったなと今になって思う。それも、決して正義を振りかざすことなく（彼はいわゆる「正義の味方」を恥知らずと思っていたし）、愉快でお茶目でどこかクールに。
　ちなみに、会報にも用いられている「紙ヒコーキ」は、野生生物協議会の通称でもあった。昔、「どうして紙ヒコーキなの？」と尋ねた。その時の佛原さんの説明は、以下。「無公害だけど何の役にも立たない、方向も定まらない、握りつぶすのはとても簡単な、まるで紙ヒコーキのような会だから」（97年・ひげとしっぽマガジンより）。
　佛原さんは、文才にも長けていたので、紙ヒコーキ通信だけでなく、他紙（名前のない新聞）でも長い間連載をしており、読者の１人でもあった野上前代表も彼の文章の大ファンであった。「彼のエッセイは面白くって、一番最初に読んでしまう」と言われていたものだ。そんな佛原さんのエッセイから、彼の言葉を一つ。
　「強い者が必ず勝つ世界よりも、強いからといって勝つとは限らない世界の方が奥が深い」。野原に自生する草や、葉陰のちいさな虫たちや、あるいは飲み屋街の忍者のようなゴキブリやネズミたち。ちいさな命たちへのエールを彼はどこかで欠かさなかった。そして、今、鳥獣保護法の改悪なんかで追い詰められている野生動物の現状を見たら、佛原さんは何て言うかな、何のパフォーマンスをしてくれるのかな・・・。そんなことを想いながら、手を合わせている。

広い敷地で過ごす動物たち

【海外事情】

ファームアニマル（家畜）・サンクチュアリ�@

　 　アメリカで、静かながらも確実に成長している「ファームアニマル・サンクチュアリ」という活動を、ぜひ皆様に知っていただきたいと思い、今回はカリフォルニア州で活動を続けるハーベスト・ホーム・サンクチュアリ（Harvest Home Sanctuary、以下ＨＨＳ）へ取材を行いましたので、２回に分けて報告をします。


■ 工場式畜産の改革を望む声もあるが・・・

　アメリカでは、家畜に使われる抗生剤やホルモン剤の人体への影響に対する懸念や、大型工場式畜産施設周囲の環境を改善するためなど、人間の生活向上の視点から、また、家畜に対する扱いの残酷さを知り、動物福祉の観点から現在の工場式畜産の改革を望んでいる人もいれば、根本的な改革を望んでいる人もいます。しかし、覆面調査により工場式畜産の内状を暴いた映画や記事が公開されると、多くのアメリカ人は恐怖を感じ、感情的に反応する一方で、未だに安価で手に入る肉の消費は根強く残っています。


■ ファーム・サンクチュアリとは？

　最悪な環境で過度のストレスに耐えている家畜、実験施設や繁殖施設にいる動物に自由を与え、苦しみ痛みから解放するため、人に適用したサンクチュアリという概念を動物のために適用したのがアニマル・サンクチュアリ（動物保護施設）です。１９８６年に誕生した「ファーム・サンクチュアリ」という名称のサンクチュアリにより、家畜の保護活動が知られるようになりました。
　アニマル・サンクチュアリの中でも野生動物、採卵鶏、亀等、動物種に特化した保護施設もあります。馬の施設の場合は、リタイアした競馬馬で特に負傷している馬を保護している施設もあります。その他、最近では「マイクロサンクチュアリ」という小規模なサンクチュアリが増えています（※マイクロサンクチュアリ・ムーブメント）。限られた広さの土地で家畜動物を保護している施設のことです。裏庭で保護した鶏を数羽だけ飼育している人から、2.3エーカー（約１万�u）の土地で大型の家畜を数頭だけ保護飼育している人まで、そのスタイルは様々です。


■ ハーベスト・ホーム・サンクチュアリ(Harvest Home Sanctuary)

　今回、私が訪れたのはワインの産地として知られているカリフォルニア州サンホアキンバレー にあるハーベスト・ホーム・サンクチュアリ(ＨＨＳ)です。サンフランシスコのベイエリアから車で1時間30分程度です。取材に対応してくれたのは、ＨＨＳのマネジャー、クリスティン・モリッシーさんです。


・・・・・＜ＨＨＳについて＞・・・・・

◎ ＨＨＳの歴史

　ＨＨＳは２００４年、サンフランシスコのベイエリアに住む２人の女性が、動物の保護活動をさらに拡げて行くために土地を共同購入したのことから始まりました。２００５年には法人となりました。


◎ ＨＨＳのミッションやポリシー

　　ＨＨＳのミッションとポリシーは大変にシンプルです。社会での位置づけに関わらずどんな動物も助ける、社会で犠牲になり、忘れられた存在を助けるというものです。私たちの活動の基盤には「共感」があります。
　また、公共の健康と環境の向上も念頭に置いています。ＨＨＳを訪ねてくる人々に対し、またソーシャルメディアを使い、動物にやさしい、環境にやさしい食生活の導入を働きかけています。


・・・・・＜運営について＞・・・・・

◎ 資金源

　資金は一般の方からの寄付が主です。政府からの援助はありません。助成金を申請することはありますが、なかなか通りません。


◎ ボランティアスタッフ

　人手は常に必要ですが、ボランティアスタッフがとても熱心に活動してくれています。一年運営するだけでも重労働です。現在はボランティアが40人います。全員が給餌や排泄物の処理などの世話をしているばかりではなく、グラフィクデザインとか郵便物の作成等をしてくれる人もいます。一般からの支援と理解は、私たちの活動には欠かせません。


◎ スタッフの家畜飼養経験

　私（クリスティーン・モリッシーさん）は過去に工場式畜産業の施設で仕事をしていたことがあります。学位としては家禽学で修士を持ち、長年動物の仕事に関わっています。


・・・・・＜活動について＞・・・・・

◎ 他のサンクチュアリなどとの恊働

　協働することはあります。協力とチームワークがこの活動のすべてです。同じ郡にあり、協力していただける団体ならばＮＰＯや、地元の政府や政府機関などどこからでも協力を得ます。
　昨年は、12ほどの他団体と力を合わせ、畜産施設から鶏を５６５羽保護しました。ＨＨＳは鶏が保護される前までの世話、預かり施設の手配、移動手段のアレンジを協力しました。


◎ 畜産業者などから批判

　今までのところ、畜産業者から直接批判を受けたことはありません。活動の中で畜産業者と接触はありますが、直接に対決をする、ということはありません。
　ただ、２００７?２００８年には、ＨＨＳから５分くらいの場所に90万羽の採卵鶏を飼養する工場式畜産施設の建設計画があり、それに反対したことがありました。環境保護団体と手を組み、建設反対運動をしたのですが、それが大きくメディアで取り上げられました。その機会に一般向けに畜産や家畜の教育にも携わりました。


◎ 今後の目標

　ＨＨＳの一番の優先事項は、社会で軽視されている存在に焦点をあてること。死を目前にした動物を保護して10年が経ちました。個々の動物をみて、セカンドチャンスを与えていくことに尽力を続けます。


◎ 最大の困難・障害

　資金です。毎月のやりくりだけで大変です。月に60万?80万円を捻出しながら、動物の保護数を増やし、またアウトリーチをおこなっていくことは非常に困難です。寄付はアメリカに限らず世界中から受け付けています。ＨＨＳの活動はアメリカですが、サポートは南アフリカ等の遠方からもいただきます。毎日真摯にやってきたことが、遠方にも届いたということですね。寄付、共に活動する仲間、継続的に応援していただくことが、ＨＨＳの将来を支えてくれます。


（次号では、動物の受け入れや、保護動物の飼養環境等についてご報告いたします。）

【動物取扱業】

無登録でふれあい展示を続ける大阪市内の「ラビットメイドカフェ」
〜「事なかれ主義」の行政指導が事態悪化を招いた！？法の存在意義と実効性は？〜 

　無登録事業者に対する行政の対応（立入調査時の実態把握精度、動物取扱業に該当するか否かの判断基準など）は一様ではなく、登録を行うよう指導していることも珍しくありません。
　今回は「動物取扱業の登録を行わずに」うさぎを展示しているメイドカフェへの立入調査を管轄行政に依頼、その際の対応について要望書を提出しました。

（スペースの関係上、会報に掲載しきれなかった要旨説明についても全文掲載いたしました。）


■ 無登録事業者に「登録指導」が必要？

　平成25年9月１日に施行された改正動愛法第10条第１項には、「動物取扱業を第一種動物取扱業とし、当該業を営もうとする者は当該業を営もうとする事業所の所在地を管轄する都道府県知事の登録を受けなければならない」とあり、第46条第１項には、「この規定に違反して第一種動物取扱業を営んだ者は、100万円以下の罰金に処する」とあります。
　この動愛法第46条は、即時に罰則を適用することを定めた直罰規定であり、違法事業者に対して飼養施設及び構造等、業の要件を満たすよう行政指導をおこなったり、登録を促すことを前提とした規定ではないはずですが、いわゆる無登録業者に対する地方自治体の対応、動物取扱業に該当する行為であるか否かの判断基準は一様ではなく、登録を行うよう指導されていることも珍しくありません。


■ 「やったもの勝ち」にさせない為に

　私達市民が違法営業とおぼしき店（動物取扱業責任者標識が掲示されていない等）を発見し、警察に通報しようと考えたとき、先ずは管轄行政に動物取扱業登録状況を確認することになると思いますが、そこで登録していないと判明しても、警察からみて「業に該当する行為」が一目瞭然でない場合は判断に迷うことが予測され、最終的に動物行政に見解を求める流れになることなどを見越して立入調査を依頼せざるを得ない場合があります。
　しかし肝心の立入調査のときに事業者が「業に該当する行為」を控えたり、登録義務を知らない等の言い訳が許されてしまうと、その後警察が動いても「行政から改善指導を受け、登録を促されている」等、事業者が主張すればそれ以上の追及は困難になり、「やったもの勝ち」の状態に陥りかねません。
　違反行為の事実を客観的に把握することに最大限努め、少なくとも立入り調査時に飼養施設や構造に問題があったり、動物取扱業責任者の要件を満たす人材を有していない場合は事業者の言い逃れに左右されることなく警察に通報し、違反行為や根拠法律の説明を行うといった対応が望まれます。


■ 指針（通知）等による技術的助言を

　こうした現状を鑑みると、罰金引き上げによる厳罰化は一定の抑止効果はあっても法の実効性を確保する手立てを講じなければ現状を変えられないと感じます。
　少なくとも、第一種動物取扱業者登録一覧はインターネット上で閲覧できるようにし、苦情を受けての立入調査は事前通告なしで実施、過去に苦情を受けたことがある事業者については立入検査の頻度を上げるなど実質的な監視強化を図る必要があります。
　また、違法行為等の事実検証手法や警察との連携について行政職員が対応しやすいよう細かく記した指針を環境省が作成し、各自治体に通知して法の適用上遺漏のないようにしていくことも検討していくべきです。


■ 大阪市健康局健康推進部動物管理センター分室（動物愛護相談室）に要望書を提出

要望書はこちらのページをご覧ください。

店内フローリング上で 飼養保管・展示されるうさぎ	キッチンの食器棚横に うさぎケージが―。	行政立入調査1か月後には 子うさぎ多数

【展示動物】

ズーチェックレポート〜九州と大阪・兵庫の動物園を訪れて〜

　２０１４年３月に九州地方の動物園を巡り、 同年５月には大阪・兵庫の動物園を訪れました。 今回報告するのは以下の６つの動物園です。

・大阪市立天王寺動物園
・神戸市立王子動物園
・姫路市立動物園
・長崎バイオパーク
・海の中道『動物の森』
・阿蘇カドリー・ドミニオン


■ これからの動物園を考える

　近年では、環境エンリッチメントの導入を積極的に取り入れている動物園や、 展示場などをリニューアルする動物園の動きが活発になってきいます。しかし、リニューアルしても動物の福祉に配慮されていない飼育環境や、 無機質で旧態依然の飼育環境を続けている動物園も存在しています。
　今回訪れた６つの動物園の現状をふまえながら、 これからの動物園について考えてきたいと思います。

【家庭動物】

〜ＡＬＩＶＥセミナー報告　西山ゆう子先生の講演会〜
「ペットたちとわたしの物語―彼らと描いた私のあしあと―」 

　昨今、犬猫の行政殺処分問題などのペットにまつわる問題がよく報道されるようになり、関心を持つ人が増えてきました。社会的な感心の高まりや多くの方のご尽力のおかげで、他の分野に比べてペットに関する問題は少しずつ解決に向けて進んでいますが、未だ多くの課題が山積しています。こうした状況にあって、ロサンゼルスにて獣医師としてご活躍されている西山ゆう子先生をお招きし、ロサンゼルスでのご活動や、今までに西山ゆう子先生が体験されたこと、感じたことなどをお話いただき、動物愛護管理法の運用開始から約１年が経過した今、私たちに何ができるのか、また日本の今後進むべき道は何なのかを改めて考え、ペット問題解決への展望を探っていくため、セミナーを開催する運びとなりました。


　７月６日、晴天のなか東京お茶の水で開催された本セミナーでは、アメリカでの殺処分が減った理由や、西山先生ご自身のことや参加者へのメッセージなどをお話くださり、参加者の満足度も高い、とても有意義なものとなりました。その概要についてご報告させていただきます。

■ セミナーの概要

・はじめに
・アメリカでシェルターでの安楽死が減った28の理由
・ペットの人口過剰問題
　― ペットはどこからやってくる？／ペットのために考えるべきこと／ペットフレンドリーな日本へ
・わたしのこと
・参加者の皆さんへ

■ 西山ゆう子先生（日本及び米国獣医師）略歴

１９６１年北海道札幌市生まれ。１９８４年北海道大学獣医学部卒業。東京と北海道の動物病院勤務後、１９９０年渡米。アイオワ州立獣医大学テーチングホスピタル客員獣医師を経て、ロサンゼルスの動物病院に勤務の後、ガーデイナ市にビレッジベテリナリーホスピタルを開業。２０１４年４月、同病院を辞任し、活動拠点を日米両国に移す。現在、渋谷区にある動物病院の勤務医。動物虐待問題、ペットの人口過剰問題、ペットの法規、獣医医療教育に関して、幅広く講演、執筆活動を行っている。

【ライフスタイル】

心を癒す花療法 −「ワイルドローズ」「ヘザー」

森の生活６１ − 農業１８年目、夏の終わりに

読む・見る・聞く
動物たちの心の科学

ライフスタイル見直しKnow How − 香りの湿布で疲労回復