地球生物会議ALIVE 「ニホンイシガメの輸出に係る助言に関する意見の募集」に対する意見

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「ニホンイシガメの輸出に係る助言に関する意見の募集」
に対する意見

ニホンイシガメの輸出に係る助言に関する意見の募集（パブリックコメント）について、
ＡＬＩＶＥでは以下の意見を送りました。

※意見募集期間：平成27年10月29日（木）～11月11日（水）

【環境省資料】
・意見募集要項
・ニホンイシガメの輸出に係る助言について
　（平成27年10月28日中央環境審議会自然環境部会野生生物小委員会　資料３）
・参考資料：ニホンイシガメの輸出助言の判断方法について

＜意見内容＞
ニホンイシガメの輸出については、野外捕獲個体、飼育繁殖個体、体サイズを問わず、全個体について「助言不可」とするべきである。

＜理由＞
１．ニホンイシガメの地域単位における生息調査等について、十分行われているとは言えない現状がある中、野外で捕獲された未成熟個体の輸出を許可することは、乱獲につながり、さらには地域個体群の絶滅を招くおそれがある。輸出先は多くが中国であるが、主に食用に供されるケースが多いために、１度の輸出数が数匹ではなく数百匹単位となる。野外捕獲の未成熟個体の輸出を許可してしまえば、一部の業者によって、過剰な捕獲が行われることが予想される。

２．飼育繁殖個体（ＣＢ）と野外捕獲個体（ＷＣ）の判別が曖昧であるなか、サイズを問わずＣＢ個体の輸出を許可することは危険である。業者の中には、ＣＢと偽った表示をし、ＷＣ個体を販売することがあると聞く。目視のみの判別で、本人申告のＣＢ個体の輸出を許可するのであれば、今回の助言の意味がないと思われる。

＜意見内容＞
ニホンイシガメの不正輸出の根絶に向けて、対策を講じるべきである。

＜理由＞
　ニホンイシガメの輸出について、助言等の措置を行った後に、正規輸出はできないことで密輸出を企てる業者（或いは取引先である輸入業者）が出ることを懸念する。税関において、ニホンイシガメの不正輸出の監視を強化するよう、環境省から通達を出す等の対策を講じることを強く要望する。

＜意見内容＞
ニホンイシガメだけではなく、野外に生息する爬虫類・両生類等の捕獲について、許可制を設けることを検討していただきたい。

＜理由＞
　爬虫類や両生類等については、一部の種について、種の保存法等の適応があるが、実際に数が減少傾向にある種について、捕獲を規制する法的措置が現在ないことは、生物多様性の保全という観点から危惧すべきことである。鳥獣保護管理法において、野生哺乳類および鳥類は捕獲等の規制があるが、爬虫類、両生類、魚類、その他節足動物等については、対象となっていない。
　誰でも捕獲が許される現状を変えるための一段階として、一部の爬虫類、両生類等の捕獲については許可制とし、捕獲数の上限枠を設ける等、自治体への通達を将来的に行えるような準備が必要と思われる。

以上

　
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