ゾウのプレゼントの中止要請

クロアチアの動物保護団体から、スリランカのゾウを受け入れることはできないとの手紙が出されています。善意の押し付けは「ありがた迷惑」ではないでしょうか。

---

クロアチアの動物保護団体　ＬＩＦＥ　から
スリランカ大統領宛の要請書　2002年8月

謹啓

　貴国からわが国に向けた子象２頭の輸送計画について要請いたします。

　私どもは「ライフ」という動物保護団体で、広い意味での動物の保護管理の実現に向けて活動している非政府組織です。本拠地は1998年に本会が正式に発足したオシエクですが活動範囲はクロアチア全土にわたります。WSPA（世界動物保護協会）、CCNネットワークに加盟し、RSPCA（王立動物虐待防止協会）とも交流があります。

　貴国からわが国に向けた子象２頭の輸送計画があることは、しばらく前から存じていました。しかし国際条約や法律に照らしても、クロアチアやオシエクの国内事情を考えてもまず実現はしないであろうと考えておりました。なぜならその実現には、象の輸送の提案と実行の責任者があえて法律や条約を犯す必要があったからです。

　数日前、輸送が決行されそうだと知った私どもは、この計画の根拠やそれにかかわる決定や、実行方法についての情報や事情を調査しました。情報収集にあたっては海外の諸団体からの協力を得ました。今日までに得た情報は、以前からわかっていたことを再確認させるとともに、法と道徳原理の侵犯という許されざる負の要素の存在を示唆しています。

　私どもは、わが国に親切な気持ちを表そうとしてくれている貴国や貴殿の善意と誠意については、何ら疑いをもっていないことを強調しておきたいと思います。しかし私どもが得た情報によれば、以下の点をめぐり数々の遺漏や過誤があることは明らかです。

　・意志決定および専門的な評価
　・公式書類の作成手続き
　・移送および移送後の象とその環境の管理にかかわる財政的な準備

　これらの遺漏が（少なくともわが国において）発生した最大の理由は、わが国には、動物の保護管理に関する見積りや決定を実行し、国際社会や国内で効力をもつ既存法規にのっとって、そうしたプロジェクトの財源を確保する前提となる専門サービスの基盤がないことにあります。これらの法規は近年、世界中で改正あるいは補足ｳれる傾向にあります。クロアチアは長く苦しい戦争を経験し、戦後は破壊された国土の復興と国民の最低限の生活条件確保に追われ、それ以外の重要な仕事の多くは優先順位にしたがい着手されるのを待っています。オシエクを中心都市とするスラヴォニアはクロアチア国内でも破壊のひどい地域です。国民の最低限のニーズを満たすための復興の仕事もまだ道半ばでなのす。動物の保護管理に関する初めての法律は1999年に制定されていますが、これを実際に運用するための条件整備はこれからです。

　象の公式輸入許可を発行する省が、国際法や条約の内容や、とりわけ欧州の在来種ではない動物のニーズについて必要な知識をふまえた専門的な決定や見積もりを行うことは、現実には不可能です。したがって、公式の輸入許可を出した理由も、ただたんに、クロアチア内外で本計画の提案と実行に携わる人物が、正直な意図をもっており自分たちのすることを理解していると信じたからにすぎません。

　上記の事情から、わが国で動物保護の現場活動や決定と実行にかかわる調整を行っているのは私どものような非政府組織です。わが国の政府は人道のためのこうした有益な仕事を支援していますが、それは、それが政府自身が行う仕事の基盤をより早く整えることにつながるからです。

　象がまもなく移送されることを私どもはつい最近知りました。状況や事実の全貌はまだ把握しきれていませんが、象の輸送をただちに中止する根拠となる若干の重要事実をとり急ぎ貴殿に直接お伝えすることにしました。他の情報や文書も追ってお送りいたします。あらゆる情報を貴殿が自ら把握され、正しい検討に基づいた決定を下されるために重要と考えられるからです。

　ただちにお伝えしたい主な事実はつぎの通りです：

１． 貴国からわが国への象輸送計画は「スージー」という（日本とクロアチアの）団体の人々が始めたのですが、この団体はクロアチア国内で登録がなく、我々が知りえる限り日本でも登録がありません。したがって私どもはこの団体の活動に関する公式情報をまったく得ることができませんが、非公式かつ確かな情報によれば、若干の「スージー」関係者は（わが国の人間も含め）、欧州大陸外に生息する動物の貿易や商業利用に従事していました。日本からの情報によると象輸送計画の中心人物は日本人ジャーナリスト（非専門家）で、戦時下のクロアチアを訪問した後にこの計画を提案し、それを日本の7人の子供たちがクロアチアに象を贈りたがっている（子供が他の子供に玩具をあげるように）という風に発表したとのことです。

２． その他収集されたあらゆる情報は、今回の行動全体が商業的理由のみから提案されたものであり、現在から将来にわたるゾウの管理や生存にかかわる問題は一切計画になく、計画する予定もないことをきわめて明白に示しています。私どもは前述の日本人ジャーナリストが、その模様を映画に撮りたいがために象をベオグラードからオシエクまで歩いて移動させるつもりだとの情報も得ています。

３． オシエク動物園には象を収容し養うのに最低限必要な環境もなく、それ以外にも必要な管理全般を行える状況ではありません。オシエク動物園にいた最後の象は1991年にオシエクからハンガリーに輸送され、以来この動物園には、象の管理や生存にとって最低限必要な条件を満たせる物資も人員も存在しません。しかも、こうした問題を検討するためのプロジェクトも現時点まで皆無です。これまでに得た情報や文書から察するに、貴国の皆様には（したがって貴殿にも）この事実が知らされていないと思われます。

４． 今回の象は付属書Iのもとで特別に保護されるグループに属し（孤児院のアジアゾウは飼育繁殖個体とは異なる）、商業目的あるいは動物園での展示といった娯楽目的（今回のケースはこれを唯一の目的としています）での利用は禁じられています。したがってこの2頭にCITESの許可書は出ないはずです。

５． 私どもが入手した情報によれば、わが国の担当省の人間は多くの関連事実を知らされないまま、いくつかの公式な輸入文書の発行を求められました。この決定や見積もりを再検討してもらうために彼らにも情報提供をしなければなりません。

６． 私どもが得た情報や文書からはさらに、欧州で発生している人畜双方に危険な重大な獣疫のいくつか（とりわけ口蹄疫）について、誰も考慮していない事実があることもわかりました。ユーゴスラビアは動物と動物製品の輸出が一切禁止されている国の一つです。私どもが得た情報によれば、象はユーゴスラビアに１０日間とどまることになっています。ところが８月７日付けでベオグラードの役人から得られた確かな情報では、ユーゴスラビアの国境を越えた象輸送の許可申請を行った人物はおりません。口蹄疫は貴国でも発生しているとの情報もあります。
この病気はわが国では発生していません。

７． 専門家の見積もりでは、貴国からわが国に象を輸送するコストは約135,000ドルです（ゾウの運賃のみでその他の経費は除いている）。情報によれば、日本の子供たちがこの輸送費用を集めたとのことです。私どもはこのお金は貴国にある象の孤児院に寄贈されるべきものと考えます。

１から７にあげたすべての情報は、RSPCA、WSPA、日本の同種団体の上層部を中心とした専門家や、わが国の環境保護省、その他の個人、さらに貴国の数名の専門家から得られたものです。

　本文書がこれまで明らかにした事実だけでも、貴国からの象移送計画をただちに停止する根拠としては十分であると思います。なぜなら私どもは、象という動物が貴国の財産であり誇りでもあることを承知しているからです。それゆえに私どもは、法とヒューマニズムと動物と人々の利益のために、ただちに象の輸送を中止してくださるよう要請いたします。

　今後すべての情報を仲介者（本件においては日本の関係者）なしに直接やりとりすることで（象は貴国からわが国に輸送されるのですから、あらゆる責任と問題は我々２国にかかってきます）分析し、追加情報も合わせて検討することで正しい決定を下すことができるでしょう。

　末尾になりましたが、私どもが経験した象の救出事例についてお伝えしておきたいと思います。
　クロアチアでは他の地域でも象の管理にかかわる状況は大差ありません。わが国のブリオニ国立公園にいた雌雄２頭の象（アフリカゾウです）を救出するために、私どもはこの３年間、大変残酷でつらい現場を経験しました。ブリオニは動物たちには最高の場所として有名で、この象たちもブリオニで２５年前に生まれた個体でしたが、商業目的で売却されました。商人と接触したところ象は２年間にわたりひどい扱いを受けており、死ぬ寸前でした。私どもの組織とクロアチアのいくつかの町の住民が、象の命を救う闘いを始めました。神のご加護によりこの企ては成功しました。しかし象たちは状態が悪くブリオニには長く置けなかったため、優しい人々の助けで外国に輸送され、今は安全に暮らしています。

　本件に関する情報は私どものサイトでご覧になれます：www.zivot.hr.

　これらの情報の多くはクロアチアの言語で書かれた記事なので、ご希望があれば英語に翻訳してお送りいたします。

　最後に、私どもは、貴国からわが国への象輸送を中止することだけを願っているのではなく、動物福祉に関する既存の法律や条約に違反してまで動物を利用する行為すべてを全世界からなくしてゆこうと努力していることを申し添えたいと思います。

敬具

動物保護団体「ライフ」
会長　ダヴォルコ・フェイル［Davorko Feil］