八幡平クマ牧場　現地視察レポート（概要）

2012年5月8日 地球生物会議　調査員

【背景】

　2012年4月20日、八幡平クマ牧場（以下、当該牧場）においてクマが逸走し、従業員2名が死亡するという痛ましい事故が起こりました。4月23日、当該牧場経営者からNPO法人 地球生物会議（以下、当会）に残されたクマの処遇についての相談を受け、5月1日から4日にかけて、当会調査員2名によって現地視察を行った結果を報告します。

【飼養頭数について】

　当該牧場で飼養されているクマの頭数は、29頭（ヒグマ23頭、ツキノワグマ6頭　※ヒグマ23頭中にはエゾヒグマだけではなくコディアック及びその亜種間交雑種を含む）でした。警察の発表（27頭）とは2頭の誤差がありますが、経営者曰く、ヒグマが子グマを2頭出産しており（生後3ヶ月程度）、母グマと子グマが収容されているバックヤードは照明がない暗所であるため、確認に至らなかったと思われます。私たちも、現地視察中に1頭の子グマを確認しましたが、残る1頭は確認できませんでした（母グマへのストレスを考慮して過度な観察を控えたため）。
　 また、当該クマ牧場では、マイクロチップによる個体識別はもちろん、管理台帳も作成しておらず、個体の年齢・性別・入手元に関する情報はほとんどありませんでした。

ヒグマのバックヤードと母熊。写真左奥にはクマが行き来 できる部屋がもう１つあり、そこに子熊がいると思われる。

【給餌・給水について】

　当該牧場のクマたちの主な餌は、県内４施設（病院・老人ホーム等）から供給される残飯になります。残飯は１回の運搬で80〜100リットルのバケツ約9.5杯分、総重量が約615kgになります。内訳としてヒグマで約23.5kg/回/頭、ツキノワグマで約20.0kg/回/頭でした。給餌量だけを見れば問題ないと思われ、牧場内のクマたちの多くは痩せてはいませんでした。

残飯を供給している施設からの運搬の様子

　 しかしながら、飼養個体の中で著しく痩せている個体が数頭みられました。行動観察等の結果から、この要因としては一部の群において、強い個体が弱い個体を虐げる行動が見られ、強い個体が弱い個体に対し餌を食べることを妨害していたことが挙げられます。また、比較的社会環境が安定した群でも痩せている個体が見られましたが、クマの状態から、これは老齢及び病気によるものであると推察されます。

社会的に劣位の個体。優位なグループによって 採餌場へのアクセスを遮断されていた。

　各舎内で給水設備は確認されましたが、ほとんどの獣舎で水の循環がされておらず、中には汚水に近いほどひどく汚れた箇所が見られました。残飯は水分含有量が多いため、そこから水分の一部を賄っているように思われましたが、当然足りるものではなく、残雪を食べている個体も見られました。

汚れた給水槽がある舎で残雪を食べている個体

【繁殖制限について】

　1つの獣舎に雌雄混合で飼育されている箇所がいくつか見られ、交尾行動も確認されました。飼養頭数の増加は致命的であるため、早急に雌雄での隔離を行うか、餌に避妊薬等を混ぜるかすることによって、繁殖制限に取り組む必要があります。

現地視察中に確認された交尾行動

【飼養施設について】

　当該牧場内の使用可能な獣舎は運動場型が3舎（うち1舎は逸走した6頭が飼養されていたところであり飼養保管はされていない）、おり型6舎の計9舎でした。いずれの舎も老朽化が進んでおり、特に給餌場であるバックヤードは錆の浸食によって安全性が問われる箇所が見受けられました。

ツキノワグマが保管されている獣舎のバックヤード。 錆による浸食が顕著である。

【まとめ及び提言】

特定動物の飼育許可に対する法規制の強化の必要性

　 以上の当該クマ牧場での現地視察の結果を踏まえ、当会では、特定動物の飼育許可に対して、法規制の強化が必要であると判断します。

１．飼養施設の老朽化対策について

　当該クマ牧場では、飼養施設の老朽化による逸走の危険性が存在します。今回の事故は雪山によるものでしたが、バックヤードでは錆による浸食が著しく、現在の飼育体制が崩れた場合（給餌が滞った場合）、空腹による破壊性が高まり、クマが獣舎を破壊し逸走する可能性も否定できません。
現に視察中、クマがバックヤード間をつなぐ扉（飼育舎内部の檻と檻をつなぐ小窓で舎外ではない）を破壊した痕跡を確認しました。
老朽化対策の観点からも、許可の更新と立入を毎年実施とすべきです。

２．飼養管理体制の強化について

　当該クマ牧場では、動物愛護管理法によって義務付けられているマイクロチップによる個体識別がなされていないばかりか、管理台帳も存在しないため、飼養個体の年齢・性別・入手元も不明であり、現地に残された29頭のクマの処遇について、譲渡先を探すにしても困難な状況と言えます。

　また、専門家の不在および管理責任者の知識・経験の欠落から、クマの本来の生態を知らず、個体の健康管理・福祉という概念がありません。

　　さらに、経営者は閉園する意志を固めていながら、繁殖制限措置を行わず、現在も雌雄混合で飼育を行っていることから、今後も繁殖をする可能性を否定できません。

３．自治体の権限強化の必要性について

　地元である鹿角市に当該クマ牧場への立入権限はなく、十分な情報がもたらされていない問題があります。住民からの苦情は市にいっているようですが、特定動物の管轄は秋田県であるため、市が住民に対応することはできません。

　このことから、県と市町村間の協力体制の構築が必要であると言えます。

４．動物愛護管理法上の問題

　 今回の死亡事故は、特定動物の飼養許可基準が甘すぎることに起因しているといっても過言ではありません。特定動物の逸走時の緊急対策の定めがない、繁殖制限を義務化していない、廃業時の動物の措置についての定めがない、動物の生理・習性・生態に適する飼養の基準がない、勧告・命令措置が使えない、など、当該クマ牧場の事故を通して多くの問題が露呈されました。娯楽観光や愛玩目的での特定動物飼養は原則禁止ないしは厳しい制限を設けるべきです。

※無断転載を禁止します。

　クマ牧場、特定動物の問題については、ぜひ、以下をご覧下さい。

＜こちらもごらんください＞

●日本のクマ牧場の実態調査レポート

●日本のクマ牧場を実態を指摘したＷＳＰＡのキャンペーンビデオ

●中国のクマ施設（胆汁搾取）の実態を指摘したＷＳＰＡのキャンペーンビデオ

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